2004年，全市创新“三农”扶持政策，率先在全省免征农业税及其附加，减轻农民负担5960万元，农民人均减负70.6元；为确保镇村两级正常运转，市财政安排6000万元用于转移支付和补助；大力改善农村生产生活条件，市财政投入6800万元，重点实施农村路网建设，人畜吃水和农田水利基础设施建设；都市农业全面启动，全市农村经济呈现出近年来少有的好形势。全年农业总产值49.03亿元，农业增加值28.87亿元。其中农、林、牧、渔业增加值分别为18.40亿元、0.74亿元、8.75亿元、0.59亿元, 农林牧渔服务业0.40亿元。耕地面积7.62万公顷，农作物播种面积14.88万公顷，粮食作物播种面积10.78万公顷，经济作物播种面积4.10万公顷。农业机械总动力97.59万千瓦，有效灌溉面积5.32万公顷。粮食总产量57.82万吨，其中夏粮24.24万吨，秋粮33.58万吨，平均公顷产量5.36吨，粮食生产列全国百强县（市）第74位。大牲畜年底存栏28.58万头，猪存栏52.99万头，家禽存栏1769.84万只。肉、蛋、奶、水果、水产品产量分别为9.39万吨、19.42万吨、5.35万吨、5.25万吨、0.80万吨。产业化经营成效显著，突出龙头产业，先后引进恒康乳业、百年宝隆、大红鼓乳业等一批骨干农产品加工企业，新发展农业龙头企业30家，总数达到150家，全市优质出口蔬菜、创汇果品、优质奶牛等产业链条基本形成；突出园区建设，全年新发展园区17处，埠村神州生态乐园、官庄旅游观光园、黄河万亩生态农业园等已形成规模；突出经济组织建立，新成立大葱、奶牛、食用菌、花卉苗木等四大全市性协会，农民组织化程度明显提高。林业经济快速发展，加大绿化力度，完成人工造林6200公顷，完善林网6667公顷，新育苗353公顷，完成绿色通道建设150公里，实现封山育（护）林10667公顷，实现林业总产值9985万元。

　　2004年，全市坚持以培育主导产业、规模企业、名牌产品和膨胀总量为核心，采取项目推介、银企联手、引进引办、争取国家点贷资金等措施，突出政策扶持、责任落实、服务力度三个到位，抓好项目建设，全力加大工业投入，积极培植新的经济增长点，推动企业做大做强，全市工业经济在量的增长和质的提高上取得了新的进展。全部工业增加值77.04亿元，其中：规模以上企业289个，总产值174.84亿元，增加值56.93亿元，销售收入173.01亿元；实现利税23.55亿元，实现利润14.21亿元。全年工业企业经济效益综合指数229.42%，总资产贡献率为27.96%,资产负债率为51.51%,成本费用利润率为8.98%,流动资产周转率为4.99次，全员劳动生产率为85930元/人，产品销售率为96.45%。高新技术产业不断壮大，高新技术产业50家，累计完成高新技术产业产值40.7亿元。全年实施工业项目302项，完工投产146项，完成投资60.2亿元。章丘大电厂二期工程等43个投资过亿元的大项目建设顺利。引进引办工作形势喜人，全市新开工引进引办项目224个，总投资97.04亿元，实际完成投资28.77亿元；续建项目158个，总投资80.85亿元，当年完成投资36.44亿元；从上级业务部门引进各类资金1.99亿元。首家世界500强企业“可口可乐”落户境内，引进了中氟化工等一批外资大项目，产业层次、科技含量都有了新的提高。

　　2004年，全市城乡居民消费质量和消费层次进一步提升，对经济拉动作用进一步增强，全年实现社会消费品零售总额61.63亿元。其中批发零售贸易额50.94亿元，餐饮零售额7.80亿元。城乡集贸市场122个，商品成交额46.29亿元。外向型经济发展步伐加快，经济外向度不断提高，全市出口额6544万美元。新批准外商投资企业12个，合同利用外资4080万美元，实际利用外资1.04亿美元，其中直接外商投资3082万美元。

　　2004年，金融业平稳运行，年末全社会金融机构各项存款余额93.93亿元，贷款余额49.41亿元；城乡居民金融资产不断增加，年末城乡居民储蓄存款余额72.36亿元。保险业发展迅速，全民保险意识不断增强。保险业务收入1.72亿元，保险业务支出3233万元。